新华社北京4月29日电 题：保障劳动者健康!我国加速推进职业病防治保障工作

新华社记者李恒、顾天成

宁夏回族自治区石嘴山市一名煤矿工人因尘肺病曾数次入院救治，他需要使用呼吸机，输入人血白蛋白、脂肪乳等缓解病情。据调查，截至2021年底，在我国像这名煤矿工人在内的职业性尘肺病患者达91.5万人。

职业健康事关亿万劳动者身体健康。实施职业健康保护行动、加强重点职业病监测……我国加速推进职业病防治保障工作，保障劳动者健康。

尘肺病、职业性放射性疾病……你对职业病了解多少

目前，尘肺病在我国每年报告的新发职业病病例数中居首位。中国疾控中心职业卫生首席专家李涛介绍，由于尘肺病潜伏期较长，患者从开始接触粉尘到发现健康受损，平均时间长达10至20年。

职业性尘肺病、职业性眼病、职业性放射性疾病……按照我国有关法律规定，职业病分为10大类132种，尘肺病只是其中一种。

职业病防治法第二条指出，“本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。”

“法律上的职业病范围小于生活中的职业病范围。”武汉大学法学院副院长武亦文教授表示，法律所规范的职业病显然更具严重性。应树立职业健康意识，适当扩大职业病范围，增加对劳动者权益维护。

随着一些新物质、新材料、新工艺、新业态进入人们生活，职业健康也面临新课题。“这些劳动生活中的新现象可能带来新的健康问题，有些问题是未知的，需要不断进行风险评估。”李涛说，当前我国处于新旧职业病叠加交织中，要做好重点行业、人群职业病监测。

关口前移！防控职业病重在抓防

职业病防治工作事关广大劳动者福祉。据国家统计局数据，我国16-59岁劳动年龄人口为8.8亿人。武亦文介绍，职业病防治法完整建立了具有中国特色的三级职业病预防体系，包括健全预防体系、构建劳动生产卫生体系、搭建职业病患者法律保障体系。

以尘肺病为例，国家卫生健康委公布最新信息，2012年至2021年间，全国报告新发职业性尘肺病病例数降幅达51.2%，我国尘肺病等重点职业病高发势头得到初步遏制。

“医学界有一种共识，尘肺病只可预防、不可治愈。”国家卫生健康委职业卫生中心主任樊晶光说，通过治疗和康复手段，可减缓尘肺病人病情，提高患者生活质量。

近年来，我国开展了重点行业领域尘毒危害专项治理工作，引导企业淘汰落后技术、完善防护设施。其中，纳入重点治理范围的煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病易发高发行业领域的用人单位粉尘浓度定期检测率、接尘劳动者在岗期间职业健康检查率等均达95%以上。

“职业病危害专项治理是从源头预防和控制职业病发生的根本措施。”国家卫生健康委职业健康司司长吴宗之表示，“十四五”期间将督促治理企业以超标作业岗位为重点，以落实工程防护措施为关键，加大对设备设施升级改造，探索职业健康托管式服务。

多措并举！织密职业病救治保障网

北京大学第三医院职业病科副主任医师关晓旭，在日均接诊的50余位患者中，尘肺病人约90%。“绝大多数经诊治的尘肺病患者都拥有工伤保险，一些被纳入最低生活保障范围。”

近年来，包括尘肺病在内的职业病救治保障工作引起关注。《国家职业病防治规划(2021-2025年)》指出，将尘肺病等职业病严重的重点行业职工依法纳入工伤保险保障范围，将符合条件的职业病患者家庭及时纳入最低生活保障范围。

健康中国行动的意见指出，完善职业病防治法规标准体系，加强尘肺病等职业病救治保障。

专家建议，当前职业病属于工伤的一部分，其支出属于工伤保险基金管辖范围，成立职业病救助基金可保障不同类型患者得到及时救治。

“十四五”职业病防治规划明确要以保障劳动者职业健康为出发点和落脚点。“下一步，既要做好传统职业病的防控，又要兼顾新型职业病危害的预防。不仅要关注一线的‘蓝领’职工，同时也要关注‘白领’职工。”国家卫生健康委有关专家表示。

“职业病防治是一项社会系统工程，涉及预防、治疗和保障3个重要环节。”吴宗之说，要形成工作合力，共同推进职业健康事业高质量发展。

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